不锈钢项目实施方案

不锈钢项目

实施方案

泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析

报告说明—

近年来，受益于电子信息、环保能源、汽车配件等下**业的持续发展，国内精密冷轧不锈钢板带需求量不断上升。

该不锈钢冷轧板项目计划总投资 万元，其中：固定资产投资 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。

达产年营业收入 万元，总成本费用 万元，税金及附加 万元，利润总额 万元，利税总额 万元，税后净利润 万元，达产年纳税总额 万元；达产年投资利润率 %，投资利税率 %，投资回报率 %，全部投资回收期 年，提供就业职位 783 个。

冷轧薄板是普通碳素结构钢热轧钢带经过冷轧制成的钢板，又被称为冷轧板，其性能通常优于热轧薄板，因此被广泛应用于汽车制造、电器产品、机车车辆、航空、精密仪表、食品罐头等领域。

第一章

项目概论

一、项目概况

（一）项目名称及背景

不锈钢项目

冷轧不锈钢板带因其具有高强度、耐腐蚀性、良好的加工性和耐磨性以及外观精美等特点，已被广泛应用于国民经济各个部门。随着我国产业结构的转型升级，高端不锈钢应用领域不断扩展，根据已经公布的《钢铁工业调整升级规划（20xx-20xx 年）》，国家将重点支持高技术船舶、海洋工程装备、核电、先进轨道交通、电力、航空航天、机械等领域重大技术装备所需高端钢材品种的研发和产业化，持续增加有效供给。因此，冷轧不锈钢行业将会朝着更加高端化、定制化的方向发展。

不锈钢板因为其具备出色的耐腐蚀性、成形性、相溶性及其在很宽温度范围内的强延展性等系列产品特性，因此在石油化工设备、核能、轻工业、纺织品、食品类、家庭装器材等层面获得普遍地运用。而不锈钢板冷轧板带商品继承了不锈钢板优质的耐腐蚀性和工艺性能，根据冷扎不一样的生产加工方式及冷扎后的表层再生产加工，能够使不锈钢板表层具备不一样级别的表层光滑度、纹理和色调，变成不锈钢板中被普遍采用的构造种类。

（二）项目选址

某某经济示范中心

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

（三）项目用地规模

项目总用地面积 平方米（折合约 亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 %，建筑容积率 ，建设区域绿化覆盖率%，固定资产投资强度 万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积 平方米，建筑物基底占地面积 平方米，总建筑面积 平方米，其中：规划建设主体工程 平方米，项目规划绿化面积 平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计 136 台（套），设备购置费 万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量 千瓦时，折合 吨标准煤。

2、项目年总用水量 立方米，折合 吨标准煤。

3、“不锈钢项目投资建设项目”，年用电量 千瓦时，年总用水量 立方米，项目年综合总耗能量（当量值） 吨标准煤/年。达产年综合节能量 吨标准煤/年，项目总节能率 %，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某经济示范中心发展规划，符合某某经济示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 万元，其中：固定资产投资 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入 万元，总成本费用 万元，税金及附加 万元，利润总额 万元，利税总额 万元，税后净利润 万元，达产年纳税总额 万元；达产年投资利润率 %，投资利税率 %，投资回报率 %，全部投资回收期 年，提供就业职位 783 个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济示范中心及某某经济示范中心不锈钢冷轧板行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济示范中心不锈钢冷轧板产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 科技公司为适应国内外市场需求，拟建“不锈钢项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济示范中心经济发展，为社会提供就业职位 783 个，达产年纳税总额 万元，可以促进某某经济示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 %，投资利税率 %，全部投资回报率 %，全部投资回收期 年，固定资产投资回收期 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。近年来，国家先后出台了“非公经济 36 条”、“民间投资 36条”、“鼓励社会投资 39 条”、“激发民间有效投资活力 10 条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以

来，民间投资增速持续保持在 8%以上，前 7 个月达到了 %，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到 %。

沿着效益导向、高端取向和集约化方向，逐步加大转型发展推进力度，产业结构调整优化工作取得显著成效。到 20xx 年，机械、纺织、石化、冶金和电子等五大支柱行业完成规模以上工业现价产值 亿元，占全市比重为 %。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到 %，比 20xx 年提高 个百分点。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

亩

容积率

建筑系数

%

投资强度

万元/亩

基底面积

平方米

总建筑面积

平方米

绿化面积

平方米

绿化率 %

2

总投资

万元

固定资产投资

万元

土建工程投资

万元

土建工程投资占比

万元

%

设备投资

万元

设备投资占比

%

其它投资

万元

其它投资占比

%

固定资产投资占比

%

流动资金

万元

流动资金占比

%

3

收入

万元

4

总成本

万元

5

利润总额

万元

6

净利润

万元

7

所得税

万元

8

增值税

万元

9

税金及附加

万元

10

纳税总额

万元

11

利税总额

万元

12

投资利润率

%

13

投资利税率

%

14

投资回报率

%

15

回收期

年

16

设备数量

台（套）

136

17

年用电量

千瓦时

18

年用水量

立方米

19

总能耗

吨标准煤

20

节能率

%

21

节能量

吨标准煤

22

员工数量

人

783

第二章

项目承办单位

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx 实业发展公司

（二）公司简介

本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。undefined

公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。

为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx 科技公司实现营业收入 万元，同比增长%（ 万元）。其中，主营业业务不锈钢冷轧板生产及销售收入为 万元，占营业总收入的 %。

上年度营收情况一览表

序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

营业收入

2

主营业务收入

不锈钢冷轧板(A)

不锈钢冷轧板(B)

不锈钢冷轧板(C)

不锈钢冷轧板(D)

不锈钢冷轧板(E)

不锈钢冷轧板(F)

不锈钢冷轧板()

3

其他业务收入

根据初步统计测算，公司实现利润总额 万元，较去年同期相比增长 万元，增长率 %；实现净利润 万元，较去年同期相比增长 万元，增长率 %。

上年度主要经济指标

项目 单位 指标 完成营业收入

万元

完成主营业务收入

万元

主营业务收入占比

%

营业收入增长率（同比）

%

营业收入增长量（同比）

万元

利润总额

万元

利润总额增长率

%

利润总额增长量

万元

净利润

万元

净利润增长率

%

净利润增长量

万元

投资利润率

%

投资回报率

%

财务内部收益率

%

企业总资产

万元

流动资产总额占比

万元

%

流动资产总额

万元

资产负债率

%

第三章

项目背景研究分析

一、不锈钢冷轧板项目背景分析

冷轧薄板是普通碳素结构钢热轧钢带经过冷轧制成的钢板，又被称为冷轧板，其性能通常优于热轧薄板，因此被广泛应用于汽车制造、电器产品、机车车辆、航空、精密仪表、食品罐头等领域。

近年来，国家出台了一些列有益于该行业发展的政策。《中国制造 20xx》明确提出支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、纺织等产业向价值链高端发展。20xx 年工业转型升级（中国制造 20xx）资金（国家工业和信息化部）重点任务包括重点新材料产业链技术能力提升项目——重点支持高性能结构钢，超薄精密不锈钢带（钢管）等产业链技术能力提升。提升超薄精密不锈钢带（钢管）共性技术和产业化水平，带动不锈钢行业产品升级和技术进步。

20xx 年 12 月份我国冷轧薄板产量 万吨，同比增长 %；1-12 月我国冷轧薄板产量 万吨，同比增长 %。20xx 年 1-11月，我国冷轧薄板累计产量达 万吨。

从进出口数据可知，近年来，我国逐渐从冷轧不锈钢板材的净进口国，转为冷轧不锈钢板材的净出口国。

随着下游制造业的需求缩紧和国家环保政策的严化，20xx 年以来，我国的冷轧薄板的需求量出现了明显的下滑趋势。相关数据显示，20xx 年我国汽车产量为 万辆，同比下降 %。与此同时，20xx 年，我国冷轧薄板的需求量为 万吨，也出现了下滑，同比降幅达 %。

目前，冷轧板主要分为两大细分领域，一为精密冷轧不锈钢板，一为宽幅冷轧不锈钢板，两个行业近年来涌现出了一些优质企业。

当前冷轧板行业面临着巨大的压力，一是自主研发并切实掌握关键技术的巨大压力，二是清洁生产即绿色化政策规范实现超低排放的压力。

二、不锈钢冷轧板项目建设必要性分析

近年来，受益于电子信息、环保能源、汽车配件等下**业的持续发展，国内精密冷轧不锈钢板带需求量不断上升。

20xx 年之前，我国对精密冷轧不锈钢板带的表观消费量一直大于生产量，随着行业内企业技术水平和产品质量的提高，国内精密冷轧不锈钢板带的生产量逐年增长，目前已基本能够满足国内的市场需求。

但厚度在 以下的超薄、超平、超硬精密冷轧不锈钢板带，国内仅有上海实达、甬金科技、宁波奇亿等少数企业能够生产，尚不能满足国内日益增长的高端产业需求。20xx-20xx 年中国精密冷轧不锈钢板带产量和表观消费量如下图所示：

随着国民经济的发展、人民生活水平的提高以及近些年下**业应用领域的不断拓展，国内对宽幅冷轧不锈钢板带的表观消费量逐年上升。与此同时，我国宽幅冷轧不锈钢板带的生产量也出现较快的增长，且近些年一直高于表观消费量。

我国精密冷轧不锈钢板带行业发展历史较短，成立于 1998 年的上海实达是我国第一家精密冷轧不锈钢板带生产企业。20xx 年之前，我国精密冷轧不锈钢板带主要依赖进口，但经过近 20 年的发展，我国精密冷轧不锈钢板带的生产能力大大提高，尤其在技术水平方面实现了跨越式提升。

由于精密冷轧不锈钢板带属于冷轧不锈钢行业的高端产品，有着技术水平高、附加值高、定制化程度高等特点，国内能够进入此领域的生产厂家数量不多，尤其在 以下的高品质精密冷轧不锈钢板带领域，能够较大批量生产的厂家更少。

近年来，我国精密冷轧不锈钢板带领域较大规模企业数量基本稳定在 20 家左右，主要包括上海实达、甬金科技、宁波奇亿、太钢精密、呈飞精密、无锡华生、上海业展等企业。

国内最早进入宽幅冷轧不锈钢板带生产领域的企业是太钢集团，后成立太钢不锈从事宽幅冷轧不锈钢板带的生产和销售。随着中国不锈钢市场的迅速发展，外资不锈钢企业也不断进入中国市场，如浦项制铁公司先后设立张家港浦项和青岛浦项，德国蒂森克虏伯投资设立上海克虏伯。虽然民营不锈钢企业进入该行业较晚，但以其高效的决策机制和相对较低的管理及制造成本，在市场竞争中崭露头角，逐渐成为该市场领域中成长最快的企业。

我国冷轧不锈钢行业虽然发展时间较短，但是近十几年来发展迅速。随着市场对高端冷轧产品需求的不断上升，众多传统落后的四辊、六辊、八辊等轧机设备和工艺逐步被淘汰。在近些年我国不锈钢生产企业新增的冷轧产能中，众多高端机组设备如二十辊单体轧机或连轧机组的引进和投产，整体上提升了我国冷轧不锈钢行业的技术和装备水平。

近些年来，随着全球不锈钢产业格局的不断调整，全球冷轧不锈钢板带新增产能主要集中在中国。整体来说，我国在冷轧不锈钢行业的技术和装备已处于世界先进水平。

第四章

市场前景分析

一、不锈钢冷轧板行业分析

冷轧不锈钢板带因其具有高强度、耐腐蚀性、良好的加工性和耐磨性以及外观精美等特点，已被广泛应用于国民经济各个部门。随着我国产业结构的转型升级，高端不锈钢应用领域不断扩展，根据已经公布的《钢铁工业调整升级规划（20xx-20xx 年）》，国家将重点支持高技术船舶、海洋工程装备、核电、先进轨道交通、电力、航空航天、机械等领域重大技术装备所需高端钢材品种的研发和产业化，持续增加有效供给。因此，冷轧不锈钢行业将会朝着更加高端化、定制化的方向发展。

由于冷轧不锈钢板带具有良好的耐腐蚀性、耐久性和高强度，在建筑装饰行业得到广泛的应用，常被用作建筑内外装饰板和焊管、耐腐蚀屋顶、钢结构、绝大多数标牌等材料。

冷轧不锈钢板带由于其良好的耐热、耐腐蚀和易清洁等特性而常被作为抽油烟机外壳、燃气灶面板、洗碗机、消毒柜、配管及储水箱、橱柜产品、净水机、不锈钢厨具等产品的材料。

由于冷轧不锈钢板带具有良好的耐腐蚀性、耐久性和高强度，在建筑装饰行业得到广泛的应用，常被用作建筑内外装饰板和焊管、耐腐蚀屋顶、钢结构、绝大多数标牌等的材料。

化工工业使用冷轧不锈钢板带的范围非常广，如塔、罐、容器衬里、内构件、换热器、管件等，由于石油化工行业特殊的使用环境，对冷轧不锈钢板带的耐热性和耐腐蚀性尤其是耐晶间腐蚀性要求较高。

在汽车制造方面，冷轧不锈钢板带被广泛应用在汽车排气系统、燃油箱、发动机紧固件、油冷器、汽车灯座和灯头、消音器、水箱、中冷器、节温器、隔热罩、汽缸垫等汽车配件中。此外，冷轧不锈钢板带也常作为汽车内外装饰用材料，如汽车嵌条、车轮盖、扶手、安全栏杆等。

冷轧不锈钢板带由于具有良好的耐腐蚀性，被广泛用作洗衣机水桶、洗涤干燥机、电热水器等常与水接触的家电的材料。另外，由于冷轧不锈钢板带具有优异的表面和加工性能，被广泛用于微波炉前板

和炉腔、电冰箱的门板和内衬、冷柜的衬板和箱体、电饭煲外壳等家用电器产品。

环保方面，由于冷轧不锈钢板带具有优异的耐蚀性，在用于抑制二恶英发生的高温垃圾焚烧装置、污水处理、海水淡化以及火电厂烟气脱硫脱硝设备等环保设备方面得到广泛应用。

冷轧不锈钢板带作为电子信息产品精密结构件（包括内构件和外观件）材料被越来越多的应用于平板电脑、笔记本电脑、数码相机、移动电源、智能穿戴设备等消费电子产品中，另外，由于其良好的电磁波屏蔽性，在中高端智能手机及其他通讯设备上也得到越来越多地应用。

目前，冷轧不锈钢板带被广泛应用于轨道交通领域，如车辆的车体和内部组件，包括车辆内部的扶手杆、门口扶手、扶手杆座、电热器及罩板轨等。同时，冷轧不锈钢板带在城市轨道交通建设工程方面也有着广泛应用，比如地铁车站的自动电梯和车站通道的护栏杆、座椅、广告牌、管道等。

二、不锈钢冷轧板市场分析预测

不锈钢板因为其具备出色的耐腐蚀性、成形性、相溶性及其在很宽温度范围内的强延展性等系列产品特性，因此在石油化工设备、核

能、轻工业、纺织品、食品类、家庭装器材等层面获得普遍地运用。而不锈钢板冷轧板带商品继承了不锈钢板优质的耐腐蚀性和工艺性能，根据冷扎不一样的生产加工方式及冷扎后的表层再生产加工，能够使不锈钢板表层具备不一样级别的表层光滑度、纹理和色调，变成不锈钢板中被普遍采用的构造种类。

典型性的不锈钢板冷扎生产制造生产流程如图所示 1 所显示，不锈钢板热扎黑传动带钢历经罩式炉（BAF）、热卷淬火酸洗钝化发电机组（HAPL）、多辊可逆性挤压机（CRM）或冷连挤压机（TCM）、精磨发电机组（CGL）、冷卷淬火酸洗钝化发电机组（CAPL）或明亮淬火发电机组（BAL）、碾磨发电机组（CGL）、平整机（SPM）或拉矫发电机组（TLL）和纵剖（STL）或重卷（RCL）或横切面（CTL）等好几个系统化发电机组进行所有步骤。

不锈钢板以其优质的耐蚀性能、优良的物理性能和生产加工特性变成被普遍采用的金属复合材料。根据冷扎不一样的生产加工方式及冷扎后的表层再生产加工，能够使不锈钢板表层具备不一样级别的表层光滑度、纹理和色调。不锈钢板冷轧板的表层生产加工有 3D、2B、、、240、320、、、HL、BA、TR 硬态、压纹等表层级别。在冷扎表层基本上可进一步执行电镀工艺、化学抛光、无方位

发纹、蚀刻工艺、抛丸、上色、镀层以及组成等多种多样生产加工表层。再加热扎酸洗钝化后的表层和网纹板，不锈钢板表层达到 20 多种。

这般类型丰富多彩的表层大大的改进了不锈钢板的外型，使之做到艺术美学实际效果，提升了对顾客的诱惑力，给大家以美丽的享有。不锈钢板不一样的表层生产加工扩宽了不锈钢板应用的内函，进而拓展了不锈钢板的应用范畴。据不锈钢板技术专业网站流量统计，20xx年中国不锈钢冷轧板带占不锈钢板总产值的 70%,除开不锈钢板钢材牌号本身的特性特性外，主要是不锈钢冷轧板带的各种各样表层种类在应用中的独特影响力引发。

不锈钢板冷轧板带商品以其优质的耐蚀性能，优良的物理性能、生产加工特性及类型丰富多彩的表层，变成被普遍采用的金属复合材料，广泛运用于包含建筑装饰设计、产品、家用电器、路轨道路运输、轿车、电梯轿厢、海运集装箱、太阳能发电、高精密电子器件等各种民用型制造行业和工业生产行业。

不锈钢板冷轧板带的表层生产加工按不一样加工工艺方式，分成不一样的表层生产加工种类。世界各国的规范对不锈钢板冷轧板的表层生产加工都作了相对的要求。

第五章

项目规划方案

一、产品规划

项目主要产品为不锈钢冷轧板，根据市场情况，预计年产值 万元。

随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积 平方米（折合约 亩），其中：净用地面积 平方米（红线范围折合约 亩）。项目规划总建筑面积 平方米，其中：规划建设主体工程 平方米，计容建筑面积 平方米；预计建筑工程投资 万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计 136 台（套），设备购置费 万元。

（三）产能规模

项目计划总投资 万元；预计年实现营业收入 万元。

第六章

选址可行性研究

一、项 目选址

该项目选址位于某某经济示范中心。

园区是 1999 月被省政府批准的省级园区。园区规划面积 15 平方公里。全区工业企业 300 家，其中“三资”企业 65 家，骨干企业 20 家，工业总产值 80 亿元，比上年增长 %。园区始终把招商引资工作放在首位，20xx 年利用外资 6000 万元，今年到位境外资金 8500 万元，建成和正在建设的合资项目 25 个。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。

二、用地控制指标

投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【20xx】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率≤%”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【20xx】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥ 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥ 万元/公顷”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 %，建筑容积率 ，建设区域绿化覆盖率 %，固定资产投资强度 万元/亩。

土建工程投资一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

亩

2

基底面积

平方米

3

建筑面积

平方米

万元

4

容积率

5

建筑系数

%

6

主体工程

平方米

7

绿化面积

平方米

8

绿化率

%

9

投资强度

万元/亩

四、节约用地措施

投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助

材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

五、总图布置方案

1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。

2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设

计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 米，消火栓距道路边不大于 米。

3、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 ，火灾延续时间按 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 ，火灾延续时间按 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

低压配电系统采用 TN-C-S 接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后 PE 线和 N 线完全分开。车间电缆

进户处要做重复接地，接地电阻小于 欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。

4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。

项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。数据通信：数据传输通道主要采用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用 GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。

六、选址综合评价

建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【20xx】24 号）文件规定的具体要求。投资项目选址符合国家相关供地政

策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（20xx 版）》中的相关规定要求。

第七章

工程设计说明

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

二、土建工程设计年限及安全等级

砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。undefined

三、建筑工 程设计总体要求

土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 平方米，其中：计容建筑面积 平方米，计划建筑工程投资 万元，占项目总投资的%。

第八章

工艺原则

一、技术管理特点

验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。

在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针，实现持续改进。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了 DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。投资项目将通过 PDM 与 ERP 系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息

化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及 PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。

二、项目工艺技术设计方案

以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。undefined

三、设备选型方案

项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测

成本。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 136 台（套），设备购置费 万元。

第九章

环境影响说明

紧跟全球绿色科技和产业发展动向，加强工业绿色发展国际交流与合作，充分利用市场规模、装备生产能力、创新环境和人才队伍等方面的优势，吸引全球顶尖研发资源和先进技术转移。加快建立国际化的绿色技术创新平台，加强绿色工业、应对气候变化等领域国际科技合作研究，鼓励国内研发机构与世界一流科研机构建立稳定的合作伙伴关系，广泛开展科研人员交流培训，在更高层次和更广领域推动国际绿色科技合作。按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，重点在我区现有自治区级以上工业园区中选择一批基础条件好、代表性强的工业园区，开展绿色园区创建示范。在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念，推行园区综合能源资源一体化解决方案，推动园区基础设施的共建共享，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、

废物交换利用、土地节约集约利用、余热余压废热资源回收利用，提升园区资源能源利用效率。不断补全完善园区内产业的绿色链条，推进园区信息、技术服务平台建设，推动园区内企业开发绿色产品、主导产业创建绿色工厂，龙头企业建设绿色供应链，实现园区整体的绿色发展。工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。

一、建设区域环境质量现状

投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 米以内范围。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很

大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达 （A）（A）和 （A）（A），打桩机的噪声级范围可达（A）（A），施工中机械设备产生的噪声最大值约为（A），特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级（源强）。

（三）建设期水环境影响防治对策

生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 、、。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

清净水回收系统采用专用管道和设施收集工艺设备工艺排水、循环水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水处理系统处理后达到再生水水质指标后作为循环水补水。本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨水排入场区雨水管网。

（二）运营期废 气影响分析及防治对策

拟建项目焊装工序焊接烟尘产生量约为 吨/年，通过加强车间的机械通风设施，避免电焊烟尘在车间内累积，废气随车间通风设施排至室

外，车间内的电焊烟尘浓度能达到《工作场所有害因素职业接触限值》（）中电焊烟尘加权平均容许浓度≤的要求。经过回收装置的处理，对外排出的废气已不会造成环境影响，达到《车间空气中有害物质的最高容许浓度》（TJ36）的标准要求；通过强力换气装置及强力排风系统处理后高空达标排放，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297）标准中Ⅱ级要求限值。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到 （A）（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》Ⅱ类要求，昼间≤（A），夜间≤

不锈钢产业转型升级实施方案（20xx-20xx年）

[字号:大 中 小] 20xx-02-16 规划与技术改造科

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近年来，不锈钢作为新型绿色环保材料受到越来越多的关注。为加快发展我市不锈钢产业，进一步壮大产业规模、延伸产业链条，提升配套水平，推动集约集聚发展，结合我市实际，制订本方案。

一、不锈钢产业发展现状

（一）产业发展初具规模。近年来，我市不锈钢产业发展较快，已形成了以罗庄、莒南、临港等地为中心的镍铁合金产业集群和以蒙阴为中心的不锈钢制品产业园区。20xx年，全市共有规模以上镍铁合金及不锈钢制品生产企业20余家，可年产低镍合金220万吨、高镍合金80万吨，全年完成工业总产值202亿元，同比增长21%。同时，鑫海科技、亿晨镍合金等一批不锈钢项目正在快速建设，达产后将新增高镍合金产能220万吨，新增产值300亿元以上。

（二）产业链条逐步完善。经过几年的发展，我市不锈钢产业从主要用印尼矿土到用菲律宾矿土，从进口红土镍矿到不锈钢制品销售，产业链条不断升级，产品结构进一步优化，已形成了“红土镍矿—镍铁—不锈钢坯—不锈钢板—不锈钢卷—不锈钢制品—批发市场”完整的产业链条。莒南、临港片区以鑫海科技、金海汇、临港有色金属等企业中心，形成了140万吨的镍铁合金生产能力；罗庄区以盛阳金属材料、宏旺实业为中心，形成了260万吨热轧、120万冷轧不锈钢生产能力；蒙阴县以孟良崮产业园为中心，主要生产不锈钢装饰材料、汽车材料、厨具、卫浴等不锈钢制品，20xx年产值已超过10亿元。同时，美鑫不锈钢制品市场项目已列入罗庄区发展规划，建成后将形成集流通加工、不锈钢交易、仓储物流、商贸信息于一体的多功能一体化不锈钢专业市场。

（三）骨干企业发展迅速。我市现有镍铁合金生产企业9家，企业具有一定规模，成长性好、具有较大的发展空间。鑫海科技股份有限公司依托力源热电电力资源供应优势，近期已开工建设120万吨高镍基复合材料生产项目，投产后高镍合金产能将达到180万吨，20xx年公司实现主营业务收入128亿元，同比增长%。盛阳集团大力发展循环经济，发挥自供焦炉煤气生产成本优势，投资近20亿元建设了260万吨热轧不锈钢宽带项目，目前已经进入试生产阶段。在该项目的带动下，宏旺投资集团与华宇国际控股联合组建了山东宏旺实业有限公司，年产120万吨冷轧不锈钢及配套深加工产品项目正在加快建设中。

二、产业发展优势

（一）原料供应充足。自20xx年印度尼西亚限制红土镍矿出口后，我市镍铁合金生产企业所用的红土镍矿多来自菲律宾，从政策层面看矿土资源供应非常稳定。目前，我市镍铁合金现有生产能力已达300万吨，另有亿晨、鑫海科技等在建或拟建项目，投产镍铁合金生产能力合计约为600万吨，通过连铸、热轧、冷轧等工序可形成不锈钢卷将超过700万吨。发展不锈钢产业所需的基础原材料在我市能够得到充足的保障。

（二）地理位置优越。我市与青岛、日照、连云港等港口城市相邻，其中临港经济开发区距江苏柘汪港仅7公里、岚山港20公里，距日照港、连云港不到100公里。境内兖石铁路、胶新铁路、坪岚铁路和沿海铁路大通道交汇贯穿南北东西，物流运输网络几乎覆盖所有县级以上中心城市。原材料红土镍矿经海运到达港口后，可直接汽运到园区内企业进行冶炼。不锈钢制品生产企业可就近购入不锈钢卷进行加工，原材料价格相对较低，加上鑫海科技公用型保税仓库的设立，使得不锈钢制品成本较中西部地区优势较为突出。

（三）政策优势明显。根据国家发展战略，山东省作为全国钢铁产业转变发展方式的试点省份，将重点建设日照钢铁精品基地；省钢铁工业调整振兴规划明确提出支持我市围绕日照钢铁精品基地发展钢材深加工产品。市委、市政府高度重视我市不锈钢产业发展，多次提出要抓住半岛蓝色经济区建设和山东钢铁产业结构调整试点的机遇，鼓励钢铁企业升级改造和“退城进园”，大力发展精品钢深加工，加快打造全国重要的不锈钢产业基地。

三、存在的问题

我市不锈钢产业发展迅速，但发展过程中也存在诸多矛盾和问题，主要表现在：

（一）产业集聚水平不高。我市不锈钢产业主要分布在罗庄、莒南、蒙阴、临港等县区，涉及企业虽少，但布局较为分散，没有形成明显的产业集聚优势。受短期利益驱动，罗庄、莒南、临港部分不锈钢生产企业均准备或已经引进热轧、冷轧工艺，延伸下游产业链条，导致不锈钢产业布局分散，存在盲目扩张和重复建设的现象。

（二）产业链存在薄弱环节。产业链条发展不均衡，企业多数位于产业链条前端，11家企业为镍铁合金生产企业，仅有盛阳金汇和金海汇2家企业拥有炼钢环节（产能为90万吨），热轧不锈钢板带和冷轧不锈钢卷生产线配套不足，产业链终端企业个数少、规模小，缺少成熟的不锈钢制品企业。

（三）产品档次和附加值低。大多数企业从事冶炼生产，不锈钢制品生产企业少，整个行业高耗能、高污染问题较为突出。生产的产品多属于不锈钢产业的基础原材料，产品附加值低、利润空间较小且易受制于人。

（四）政策环境约束不断增强。受产业政策、环境治理、退城进园等因素影响，一些不锈钢企业受制于立项、环评、能耗等手续问题，难以实现大规模扩张发展，政策、环境的约束使得不锈钢企业生产经营更加困难。

四、指导思想和发展目标

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“规模化、集群化、生态化、特色化”要求，以拉长增厚产业链条为中心，以做大做强骨干企业为重点，扩充总量、优化存量、提高质量，推动产业由低端向高端、由单一向多样、由外引向内生、由分散向集聚发展，全力构建空间相对集中、产业链条完整、产品特色鲜明、配套服务完善、集聚优势明显的产业生态格局，打造全国知名的不锈钢产业和流通基地。

（二）发展目标

20xx年，全市不锈钢产业工业总产值突破300亿元，20xx年工业总产值达到1000亿元，20xx年超过20xx亿元。力争到20xx年，将我市不锈钢产业建成为北方最大的不锈钢冶炼加工基地和全国重要的不锈钢制品生产基地。

五、发展重点及方向

（一）优化产业发展布局

立足产业发展实际，进一步优化产业发展布局，加快实施不锈钢产业“退城进园”，鼓励龙头企业加强合作，坚决防止无序和恶性竞争，着力将临港莒南片区发展为镍铁合金生产加工中心，罗庄区、临港区发展为不锈钢轧制和不锈钢制品生产、销售中心，蒙阴县孟良崮产业园发展为不锈钢高端制品生产加工集聚区。

临港莒南镍铁合金及不锈钢产业园区。以钢铁产业“退城进园”行动为契机，发挥镍铁合金产业基础和生产优势，以金海汇、盛阳金汇、临港有色金属、亿晨等镍铁合金生产企业为中心，引导钢铁产业企业向近海临港方向转移，加快建设镍铁合金连铸钢坯项目，逐步形成北方最大的镍铁合金冶炼基地。

罗庄区不锈钢材料产业园区。围绕盛阳金属科技260万吨热轧和宏旺实业有限公司120万吨冷轧项目，大力推进连铸连轧项目建设，加快产业链上下游配套协调发展；发挥美鑫不锈钢市场商贸优势，规划打造“前店后厂”模式的不锈钢深加工园区，逐步形成全国重要的不锈钢轧制基地和集加工、交易和物流于一体的不锈钢产业园区。 蒙阴县不锈钢制品产业园区。以孟良崮产业园为中心，依托铭威不锈钢、华烨不锈钢、顺达不锈钢等生产项目，大力实施招商引资和招大引强，以高端化和高附加值产品为发展重点，大力发展不锈钢装饰材料、高档不锈钢厨具、不锈钢卫浴等深加工产品，打造全国知名的不锈钢制品生产加工集聚区。

（二）培育壮大骨干企业

加大对不锈钢产业骨干企业的扶持，积极引进一批全国知名的大型不锈钢生产企业，加快企业兼并整合重组，引导企业围绕项目水平、技术装备、研发能力、市场开拓、企业管理、降耗增效等关键环节，瞄准国内外同行业一流企业对标赶超，增强企业核心竞争力。

增强企业发展实力。鼓励引导鑫海科技、盛阳集团、金海汇科技等骨干企业围绕主导产业大上项目、上好项目。突出工艺装备、技术研发、市场开拓、企业管理四个关键环节，组织骨干企业开展高点对标赶超活动，对照先进找差距，瞄准一流促升级，高端定位谋发展，增强企业核心竞争力。以引进国内高端管理咨询公司为切入点，组织管理咨询公司与不锈钢生产企业逐户按需双向对接，引导不锈钢企业适应经济新常态，帮助企业准确定位发展模式，提升企业战略发展能力。

提升工艺装备水平。支持企业创建各类技术中心、工程中心、设计中心和实验室，依托鑫海科技、盛阳集团等重点企业建设全国有影响力的技术研发平台和公共服务平台，提升不锈钢产业科技创新能力。深化产学研合作，引导企业加强与钢铁研究总院、钢研科技集团等国内外高校、科研机构的合作，充分利用高校、科研机构的人才、技术优势，增强不锈钢企业的技术创新能力。加大技术改造投入，推动工艺装备向大型化、高效化、自动化、智能化方向发展，研究推广不锈钢高效制造、产品升级换代、节能降耗、资源综合利用和环境保护等一批先进技术，促进生产流程整体运行稳定协调，实现高效、节能、环保、清洁生产的目标。

推动企业重组整合。以盛阳集团、鑫海科技等优势企业为核心，围绕上下游产业链和价值链，引导外围配套企业向产业链聚集，鼓励引导企业间建立稳定的产、供、销和技术开发、市场开拓等新型协作关系，推动核心企业与外围配套企业在空间上相对集中、生产经营上分工协作、资源优势上互补共享，实现企业间良性互动、共同发展。利用环保倒逼机制，在贯彻执行“退城进园”的前提下，加快落后产能淘汰，引导镍铁合金生产企业抱团发展，推动现有钢铁企业转产不锈钢，完善上下游产业链，最大程度发挥不锈钢产业规模效益。

（三）补齐延伸产业链条

实施建链补链强链工程，以拉长产业链、提高附加值、提升竞争力为目标，加快推进项目建设，推动上下游产品生产企业配套合作，大力发展不锈钢产品深加工，拓展不锈钢产业链条。

冶炼环节。依托鑫海科技、金海汇科技、亿晨镍铁合金等高镍生产企业，加快临沂鑫海新型材料有限公司120万吨高镍基复合材料、亿晨镍合金100万吨高镍合金等重点项目建设，扩大不锈钢生产规模。

炼钢环节。加快实施“三引一促”，引进一批规模大、实力强的炼钢企业，填平补齐我市炼钢环节短板。加快推进盛阳金汇二期60万吨钢坯生产项目建设，引导三德特钢、壶井特钢等现有钢铁生产企业转产不锈钢，重点发展铁素体不锈钢、高氮不锈钢等资源节约型不锈钢，国防设备、海工设备、航空航天等特殊领域高性能不锈钢以及耐热不锈钢、抗菌不锈钢等高功能型不锈钢，提高产业配套发展能力。

热轧环节。在连铸钢坯充足的前提下，依托盛阳金属科技260万吨、金海汇30万吨热轧生产能力，加快布局新的热轧生产线，进一步节约不锈钢薄板生产成本，提高劳动生产效率，增强不锈钢产业发展竞争力。

冷轧环节。加快推进宏旺实业有限公司120万吨冷轧项目建设，积极引进与热轧生产线相配套的冷轧项目，推动上下游产业配套协调、集约集聚发展。

产品加工环节。围绕不锈钢下游产业链条进行招商，重点建设罗庄、蒙阴不锈钢制品产业园区，重点发展不锈钢厨具、卫浴、食品器具、医疗器械等民用不锈钢制品，加快发展装备制造、化工容器、汽车框架等工业不锈钢制品，积极发展电梯、装饰材料等建筑业不锈钢制品。 销售环节。发挥我市商贸物流优势，围绕不锈钢制品行业规划建设专业批发市场，重点推进罗庄区美鑫钢材市场、不锈钢制品市场建设，努力将我市建成北方最大的不锈钢交易中心。抓住商城国际化的有利时机，鼓励企业围绕国际市场需求变化，科学确定产品结构和市场营销战略，加速与国际市场接轨。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立不锈钢产业推进办公室，建立联席会议制度，按照规划确定的发展目标和发展重点，制定推进措施，明确部门职责，强化综合协调，优化发展环境，完善服务支撑体系，强力引导推进，切实为企业提供优质、高效的服务。

（二）严格准入标准。认真贯彻落实国家产业政策及行业准入条件，严格做好不锈钢项目核准和备案等相关工作，清理违规建成项目。强化质量、安全、环保、能耗等指标的约束作用，严格实行节能减排和淘汰落后问责制，加大压缩过剩产能的财政奖励力度和落后产能退出扶持政策，积极推动产业有序转移，引导我市不锈钢产业实现有序、健康发展。

（三）破解土地资金制约。用地方面，有关县区要按照产业规划布局，搞好规划，建立土地储备机制，为产业集群预留足够的发展空间。对骨干企业发展及重大产业项目用地需求，积极申报纳入全省重大建设项目调度。融资方面，积极支持重大产业项目引进、落户及企业的做大做强。通过风险投资、信托、设备租赁、中小企业信用担保等多种融资模式，不断改善企业融资环境；以产业基地名义，积极争取金融机构集中授信，解决产业基地建设资金及企业融资难问题。

（四）加大政府扶持力度。对于确定重点培植的骨干企业，列入市“双百”计企业划名单，集中政策资源优先扶持。设立产业发展专项资金，通过贷款贴息、补助和奖励等方式，加大对产业重点领域的技术创新和技术改造，重点支持重大关键技术研发、创新平台建设、重大创新成果产业化、创新能力建设以及新技术新产品推广应用。尽快完善以政府资金为引导、企业自筹为主体、银行资金作支撑、社会投资和境外投资共同参与的多层次、多渠道、全方位投融资的格局。

语言生动准确。

读着像白开水。

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