巡察工作调度会讲话

巡察工作调度会讲话 刚才各组汇报了工作情况。总体来看，自本轮巡察启动以来，各巡察组能够按照市委部署，统筹安排力量，迅速开展工作，进展比较顺利。根据大家汇报的情况，我讲三点意见。

一、要坚守政治定位，发现问题要更精准。一要把讲政治放在首位。总书记强调，中央和国家机关要在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率；

在始终同党中央保持高度一致上作表率；

在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；

建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

这些要求同样适用于市委常委部门，适用于领导机关，这轮巡察的单位，对市委市政府决策起着重要的参谋助手作用和督查落实作用，要对照总书记“三个表率”要求，深入查找其在落实中央和省委市委重大决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线、落实巡视巡察整改方面存在的偏差、落差，进一步督促被巡察单位增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，为全市其他单位做好表率，起到模范作用。

讲政治站位，这都不是空话。现在大家已经基本上把问题理出来了，有些个别组可能要到基层去进一步印证，理这些问题，首先要从政治角度理，这个站位和视角。理出来问题的说法就不一样了。跟就问题说问题不一样。坚持巡视政治定位，提高政治站位，这些都不是空话。怎么样从总书记这几个表率的角度上来提问题，就更容易把我提的更高标准、更严要求，打造成巡察样板去找定位，拿总书记的标准去衡量的，找出的问题跟仅仅从单位的职责职去讲的问题是不一样的，所以大家不要把这句话当成空话。

二要对班子及其成员精准画像。省委巡视工作领导小组要求，要把日常了解干部情况和巡视巡察结合起来，动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。每轮巡察，X书记对个别谈话情况报告都看得非常仔细、非常认真，在给予肯定的同时也指出了一些问题。这都要求我们在以后的工作中，要进一步提高工作标准，实事求是、客观准确地对被巡察单位领导班子及其成员进行画像。

要加强纪实性，对班子及成员的评价描述不能太笼统，要有事例和谈话内容等做支撑。要加强综合分析，通过个别谈话、**反映等广泛收集情况，全方位、立体化地进行评价，不能是个别谈话内容的简单堆砌。要与巡察报告相互印证，不能前后矛盾、相互抵触。巡察办要修改完善个别谈话情况报告模板，加强工作指导，确保报告质量。

三要突出个性和主要矛盾。中央和省委巡视办多次指出巡视巡察报告浅表化、同质化的问题。根源在于巡察组思维模式和方式方法的固化，容易先入为主，根据以往发现的问题去找印证材料。解决这个问题，要从两方面入手。

一方面，要突出单位主职主责，围绕中央和省委市委反复强调的、市委市政府领导关心关注的、工作中推不动落实不了的、基层单位和群众反映强烈的问题开展监督，从业务问题看政治担当、政治责任，有理有据，事实充分，这样才能既体现政治巡察要求，又贴合单位实际，促进被巡察单位工作开展。突出个性和主要矛盾，我们也要从党规党法上来突出，宣传有宣传工作条例，政法部门有政法部门工作条例，办公室有总书记X年对办公室系统的提出的要求。我们要根据这些不同的党规党法，总书记对各个部门不同的要求，来找主要矛盾。通过这个办法同样是从政治角度看问题。

另一方面，要抓住关键少数，紧盯单位领导班子及其成员、科室长及二级机构主要负责人、重点岗位关键岗位人员开展监督，以“关键少数”引领“绝大多数”。

四要进一步提升问题线索的质量。从前几轮巡察发现，移交的问题线索，前两轮没有提交问题线索我提出了批评，后来这几轮移交了，但是在查的过程当中，的确发现移交的线索质量不高，有些太笼统，后来让室里跟我们组进行对接，对接之后再去开展工作还是没法下手。我们移交的这些线索，上一次巡中调度会上我就跟大家讲，既不能打草惊蛇，也不能惊蛇过度。这个度大家不好把握，但是这里面理出来这些问题，大家都很有经验了，怎么样提高质量大家再动动脑筋。

二、要时刻注重细节，工作过程要更严谨。一要在方式方法上讲究细节。要贯彻落实中央办公厅《关于持续解决困扰基层的**问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，既查找被巡察党组织的问题，又注重解决巡察组在方式方法上的**、**问题，坚决避免单纯以查资料、查会议记录来印证支撑问题的现象，避免助长**、留痕主义。在与被巡察单位的谈话交流中，要特别注意语气、态度，既要不卑不亢、大胆监督，又要有礼有节、谦虚谨慎，切忌口大气粗、颐指气使。

二要在协调指导服务上讲究细节。巡察组在一线奋战，很辛苦。巡察办作为巡察工作领导小组的参谋助手，凡事要想在前、谋在前、做在前，要加强统筹调研指导，起到把方向、解难题、建平台的作用，为巡察组开展工作提供各项保障。对巡察组提出的函询时间适当提前、人员抽调以老带新、市县联动协调等细节性问题，巡察办都要认真研究，通过组办会商、学习借鉴外地经验等方式，找到解决方法和途径，做到每开展一轮巡察，都要有进步、有提高，不断提升市县巡察工作质量。除了这些问题，还有刚刚有人提出来的参加巡察人员的获得感不强的问题，这个事跟建立巡察人才库统筹来考虑，我们要把人抽过来，培训，参加几轮之后，怎样来给人一个评价，都要在建立、加强巡察人才库文件中解决整改问题。

三要在落实底稿制度上讲究细节。问题底稿制度是巡察工作规范化发展的需要，有效坚持了巡察工作实事求是这一基本原则。一方面可以倒逼工作规范，确保报告反映的问题都有事实支撑和定性依据；

另一方面也可以倒逼落实“巡察发现问题要报告”的要求，对底稿中的重要问题和事例，如果最终没有进报告，就要倒查这个过程是怎么决定的。要把问题底稿制度落实落细，每轮巡察结束后，巡察办要对部分底稿进行抽检，看程序、看内容、看质量，以落实底稿制度为重点，把实事求是、依规依纪依法要求贯穿始终。

三、要自觉遵规守纪，管理监督要更严格。一要严格落实组长负责制。每个巡察组就是一个战斗团队，就是一支“纪律部队”。巡察组的工作状态、工作成效是组长工作风格、领导能力的集中体现。不触碰红线只是底线要求，高质量发现问题、精准报告问题才是最终目的。希望各位组长切实履行第一责任人责任，对纪律松弛、不在状态的人员要及时谈话提醒，在重要问题、原则性问题上敢于担当、敢于斗争，切实发挥“领头雁”效应。这一年多的时间，我感觉大家的政治素质和业务能力都非常高，工作状态越来越好，别管是这几次巡察工作汇报还是巡中调度，大家的状态越来越好，我是十分满意的。

二要切实增强奉献意识。巡察组是市委派出的，肩负着市委的权威和信用。抽调参加市委巡察，是党组织对其个人政治素质、工作能力的肯定，也是一次政治考察、政治检验。巡察干部代表的不仅是你个人，更是你单位、市委巡察组的形象。严守工作纪律、保密纪律，这些只是作为共产党员最基本的要求。作为巡察干部，更应该讲奉献精神，在时间紧、任务重的情况下，充分发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗、勇于拼搏的优良作风，在短暂的X天时间内把握机会、提升自我。刚才谁还提出了适当延长的问题，你们看一下，到时候看看大家的进度，到时候看看大家的工作量再议。

三要进一步落实奖惩措施。对巡察期间的个人表现，巡察组、巡察办要据实出具工作鉴定，协调组织部门装入其个人档案。对表现优异的，要进行通报表彰；

对不遵守纪律、跑风漏气、损害巡察组形象的，要及时调出巡察组，并按程序给予纪律处分。对工作不积极不主动、不服从领导、不按时完成交办任务的，要调出人才库，以后不再抽调，并通报到所在单位党组（党委）和组织人事部门，真正发挥巡察工作识别、锻炼干部的“熔炉”作用。

一定要看看。

方方面面都很赞！

在ＸＸ单位20xx年巡察工作动员会上讲话

（通稿） （20xx年12月7日）

同志们：大家上午（下午）好！

为落实全面从严治党要求，强化党要管党、从严治党的政治责任，切实加强对所属企业党组织和党员干部的监督，根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委《关于建立市县党委巡察制度的意见（试行）》（桂发„20xx‟22号）精神，结合集团公司实际，集团公司党委研究决定，从20xx年12月初开始，对集团公司所属二级企业开展巡察工作。今天我们在这里召开巡察广西建设机电招标中心动员会议，就是对广西建设机电招标中心开展巡察工作进行动员部署，并对做好此项工作提出要求。等会儿集团公司纪委庆生书记还就开展巡查工作作重要讲话，下面，我先就巡察工作的指导思想、基本原则，以及巡察的具体要求和做法讲几点意见。

一、巡察工作的指导思想和基本原则

此次巡察工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“四个全面”战略布局为总引领，深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央巡视工作方针、自治区党委巡视巡察工作部署要求，坚持纪在法前，严肃纪律和规矩，聚焦党风廉政建设和反**斗争，及时发现和解决被巡察单位党组织和党员管理人员中存在的**违规问题，发挥利剑作用，增强震慑、遏制和治本效果，形成上下联动的巡察工作新格局。

巡察工作的基本原则是：

（一）统一领导，上下联动。在自治区党委、自治区国资委党委和集团公司党委的统一领导下，由集团公司纪委组织实施。集团公司党委巡察工作领导小组加强巡察工作的组织领导和指导，对重大事项统一部署，统一督查督办，实现自治区、国资委和集团公司巡察上下联动。

（二）依法依规，实事求是。严格在**、党内监督条例、巡视工作条例和中央、自治区党委和国资委党委规定范围内进行，坚持从基层实际出发，实事求是、与时俱进。

（三）聚焦问题，注重实效。增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），联系“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党），聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律），紧盯“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力），紧抓“三个重点”（重点人、重点事、重点问题），实现巡察工作政治、经济、社会、法治效果有机统一。

（四）发扬民主，依靠群众。把群众路线贯穿巡察工作全过程，充分依靠基层党组织和党员管理人员的支持和参与，调动和保护广大员工的积极性，着力增强巡察监督的力度、广度和深度。

二、巡察的方式及时间安排

此次巡察按照“先行试点，后全面铺开；先二级企业，后三级企业”的顺序，稳妥起步、渐次推进、压茬进行。对每个二级企业的巡察，时间为半个月左右，并根据工作需要灵活掌握。第一轮巡察先行安排广西广房房地产开发有限公司、广西建设工程机电设备招标中心。时间安排：20xx年12月5日至20xx年12月20日。其余将于20xx年1月25日前完成。

三、巡察的对象、主要内容

这次巡察对象是：广西建设工程机电设备招标中心班子及其成员。

巡察内容主要有六个方面：

一是机电招标中心领导班子及成员遵守党的政治纪律和政治规矩、加强作风建设等情况，着力发现是否存在违背党的路线方针政策、违反中央八项规定精神的突出问题; 二是机电招标中心领导班子和成员贯彻执行“三重一大”决策制度以及党组织发挥领导核心和政治核心作用的情况，着力发现是否存在违反民主集中制原则和项目投资、物资采购、产品销售、项目招投标、风险防控等方面的**违法问题；

三是机电招标中心领导班子及成员贯彻落实党风廉政建设主体责任、监督责任和企业领导人员遵守廉洁自律准则和廉洁从业规定的情况，着力发现“两个责任”是否缺位，企业领导人员和关键岗位人员是否存在权力寻租、关联交易、利益输送、腐化堕落等**违法问题；

四是机电招标中心领导班子及成员在选人用人和招聘录用员工的情况，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和员工招聘暗箱操作等**问题；

五是机电招标中心领导人员依法经营，维护国家、企业和职工合法权益的情况，着力发现是否存在违法经营，损害国家、企业、职工利益等方面的问题；

六是其他干部群众反映强烈的突出问题。

四、巡察的方法和步骤

巡察工作主要采取个别谈话、调查走访、民主测评、查阅资料等方式进行。

具体步骤为：

一是召开被巡察单位干部职工大会；

二是在被巡察单位公示巡察监督工作内容、方式及安排等；

三是采取与班子成员、中层干部、下属单位负责人以及部分党员干部个别谈话的方式，了解相关情况；

四是采取民主测评、调查问卷、走访服务对象等方式，了解有关情况；

五是查阅会议记录、相关文件、会计账目报表、审计报告等资料；

六是受理投诉举报； 七是形成巡察工作报告；

八是在适当范围内向被巡察单位反馈巡察结果； 九是巡察监督工作结束后，将每个单位的巡察工作报告报集团公司党委、自治区国资委主要领导，作为年度党风廉政建设考核和干部调整任用的依据。

五、巡察工作的要求：

一是坚持客观公正，实事求是，正确分析和处理好巡察中发现的情况和问题，全面反映被巡察对象的真实情况。

二是坚持全面了解与突出重点相结合，加强监督与促进工作相结合，肯定成绩与查找问题相结合。

三是不干预被巡察单位的日常工作，不处理被巡察单位的具体业务问题。严格执行请示报告制度，发现重要情况或重大问题，按程序及时向集团公司纪委请示报告。

四是认真履行职责，坚持原则，秉公办事。严格遵守保密规定，不泄露、不扩散巡察情况和有关谈话内容。

五是实行“双向监督”，公布集团公司纪委投诉举报电话，受理对巡察监督工作人员的投诉举报。

同时，也请大家加强对巡察组工作的监督，发现问题要及时通过公示的监督方式向集团公司纪委反映。集团公司纪委将对被投诉和举报的行为进行调查核实，并对确实存在问题的人员视情节轻重进行严肃问责和处理。

谢谢大家。

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