对于继续做好信访矛盾排查化解攻坚工作实施方案

　关于继续做好**矛盾排查化解 攻坚工作实施方案

　 根据自治区**局 20xx 年**工作部署，结合我县实际，决定今年在全县自然资源系统范围内继续开展打好新一轮**矛盾排查化解攻坚战。为推动工作开展，特制定本方案。

　一、指导思想

　以习近平新时代特色社会主义思想为指导，加强党委和政府对**矛盾化解攻坚工作的领导，坚持“谁主管、谁负责”原则，强化问题导向，强化目标引领，强化责任担当，全力推动化解批**突出问题，更好地维护群众合法权益和社会大局和谐稳定。

　二、工作原则

　全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持下列原则：

　 （一）事要解决，注重预防。切实依法按政策解决问题，主动帮助广大群众解决生产生活困难，注重源头预防和化解，科学

　民主决策，统筹兼顾社会不同群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷，在化解矛盾纠纷中促进社会和谐。

　 （二）区别情况，分类办理。根据矛盾纠纷的性质、诱发原因，因情而异，有的放矢地采取切实可行的措施，有计划、有步骤地予以化解，确保做到息事宁人、案结事了。

　 （三）齐抓共管，共同协力。各相关股室负责组织排查化解本股室职责范围内的矛盾纠纷，排查化解工作责任到事发股室、落实到人，配合股室共同参与，形成及时排查、有效化解矛盾纠纷的强大合力。

　三、工作目标

　通过开展排查化解矛盾纠纷工作，实现三大目标：

　 （一）集中化解一批影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷

　集中时间和力量排查化解一批影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，特别是事关人民群众生产生活的矛盾纠纷，实现全年的**总量明显下降、集体**总量明显下降重复**总量明显下降、进京赴邕**总量明显下降、**明显减少。

　 （二）夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的基础

　强化首办负责制，加大初信初访的办结率，加大对矛盾纠纷的精准排査，分类处理，力争将矛盾纠纷解决在当地，化解在萌芽状态。

　 （三）建立健全排查化解矛盾纠纷的长效工作机制

　不断创新工作方式方法，完善工作制度，建立“统一领导分工负责，集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位”的盾纠纷排查化解工作机制，实现各类矛盾纠纷得到及时、就地、有效化解。

　四、工作步骤和时间安排

　开展排查化解矛盾纠纷工作，分为动员部署、排查登记、调 处化解和总结巩固四个阶段。

　 （－）动员部署阶段。时间为 3 月下旬，本单位及时传达学习上级文件精神及吴锡熹副厅长在 20xx 年全区**工作座谈会上的讲话精神，认真抓好贯彻落实，组织制定适合本单位的实施方案。

　 （二）排查登记阶段。时间为 4 月至 5 月底。各相关股室根据部门职责对矛盾纠纷进行排查、登记，建立台账，并加强排查工作的条块结合，防止出现死角。

　1．排查范围。包括各种**突出问题及可能引发**的矛盾纠纷和苗头隐患。

　2．排査的重点。一是违法占地纠纷、征地纠纷、权属争议、纠纷引发的重信重访**突出问题；二是 20xx 年以来进京集体访 10 人以上赴邕集体访 30 人以上、进京赴邕越級访 3 次以上、重复来信和网上投诉 5 次以上尚未实体化解的**事项；三是重点群体的挑头人员及活

　跃分子、规模性集体**组织策划者、反复缠访闹访人员、多次进京赴邕越级**或有极端行为倾向人员。

　3．排查的方式。排查工作建立在广泛发动、普遍参与的基 础上，采取集中时间，集中人力，上下结合进行。

　4．登记建档。相关股室对排查出来的矛盾纠纷，逐一起始时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展经过、稳控措施、包案领导、责任人等要素进行登记建立台账，局**调处办及时汇总本单位的排査情况，以县为单位汇总后于 5 月 25 日前，将排查工作开展情况总结和排查台账上报市自然资源局。

　 （三）调查化解阶段。时间为 6 月至 10 月底。各相关股室

　对排查出来的矛盾纠纷，实行领导包案，逐一进行分类甄别、调查核实，依法按政策处理并做好立卷归档。

　 （四）总结巩固阶段。时间为 11 月至 12 月底。各单位认真总结排查化解矛盾纠纷的好做法、好经验，查看排查出来的矛盾纠纷解决是否彻底，引发矛盾纠纷的根本原因是否消除，预防、化解矛盾纠纷的长效机制是否建立健全，工作中存在的主要问题和不足等。于 10 月中旬将工作总结上报市自然资源局。

　五、主要工作措施及要求

　 （一）综合治理，集中化解各类突出矛盾纠纷

　1．切实加大矛盾纠纷的调解工作力度。各单位充分发挥调解、行政复议、法院诉讼各个阶段调解的作用，有效化解矛盾纠纷。各相关股室在排查的基础上，以调解为基础，充分发挥行政调解作用，多种调解手段相互衔接配合，集中时间、集中力量进村入社区进行大调解。

　2．集中化解一批**积案。单位的领导干部，要以上率下、包案化解，对本单位的重点案件要充分发挥组织协调作用，组织机关相关股室联合公开大接访、领导和机关干部带案下访、约访，对重点疑难复杂矛盾纠纷，要组织专门力量认真核查甄别，分类处理。

　3．切实解决**群众的合理诉求和生产生活实际困难。群 众反映强烈的**诉求要认真梳理、甄别，逐项、逐案、逐人建立台账，仔细研究，妥善解决：对法律和政策有明确规定，又能够解决的，落实责任单位和包案领导，坚决限期督办解决；对暂时不具备解决条件、可以逐步变通解决的，做好与群众面对面的沟通，取得理解和信任，并明确解决时间表；对**群众确有实际因难，采取政府救助、社会救济、民间互助等手段帮助解决。

　 （二）加强预防，减少各类新的矛盾纠纷发生

　1．切实落实、完善政策，加强源头治理．一是本单位对现有政策集中进行全面梳理，做好现有政策的落实和完善配套工作，该兑现的

　不折不扣兑现，坚决防止因配套措施和资金不到位工作中执行政策不力或出现偏差引发矛盾纠纷。二是推动相关政策的统一、衔接，防止同一地方不同群体之间因利益差异引发盾纠纷。

　2．加强综合分析，准确把握矛盾纠纷化解工作规律。各单位要高度关注、深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众**特别是联名信、集体访诉求，全面评估拟出台的政策措施、改革方案和建设项目可能引发的矛盾风险，收集已有政策贯彻落实中出现的新情况、新问题，加以综合分析，从中找出矛盾纠纷发生的规律和化解工作的有效对策，早发现、早解决。

　3．加强法制宣传，拓宽利益诉求反映渠道。本单位要进一 步加大《国土资源**规定》《**条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度，有针对性对到非指定地点**、非法串联聚集**等行为进行教育和疏导，引导**群众用理性合法的方式反映利益诉求、依法解决遇到的矛盾纠纷。同时要高度重视群众初信初访反映诉求，在一次性彻底解决**问题上下功夫。

　 （三）加强领导，明确责任，确保排查化解矛盾纠纷工作取得实效

　建立健全领导责任制。本单位要加强对排查化解矛盾纠纷 工作的领导，把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程，

　建立排查化解矛盾纠纷工作责任制，一把手负总责、亲自抓，局**调处办负责制定工作方案，细化工作安排。

　2．落实工作责任主体，形成化解矛盾纠纷合力。相关股室要明确职责分工，按照各自职责，做好矛盾纠纷排查化解工作。

　3．严格责任追究制度。强化排查化解矛盾纠纷工作考核，对排查化解矛盾纠纷工作中敢于和善于化解各种矛盾纠纷，注重解决群众关心的热点难点问题的股室和个人，要及时予以表扬；对因工作责任不落实、措施不得力导致矛盾纠纷突出的股室，予以通报批评，对排査化解矛盾纠纷工作不力，导致矛盾激化升级，引发大规模集体**和**的，坚决追究相关责任人的责任。

　4．加大重点案件的办理力度。接到上级交办的重点案件，要实行部门领导包案责任制，每一个案子，由一位领导包案，制定一个化解方案，配备一套调处人员，责任到人，落实到股室，限期化解，迎接上级的督查。

　5．加强排查化解矛盾纠纷的长效机制建设。本单位将排查化解矛盾纠纷中实践证明行之有效的方法运用到实际化解工作。同时，要善

　于调动广大干部群众的创造性，勇于实践，敢于创新，不断探索预防和化解矛盾纠纷的长效机制。

《对于继续做好信访矛盾排查化解攻坚工作实施方案.docx》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档文档为docx格式