“严肃换届纪律”主题征文：把握三“实”，做好基层换届工作

“严肃换届纪律”主题征文：把握三“实”，做好基层换届工作

今年是省市县乡换届之年，换届中，绝大多数党员干部能够讲政治、顾大局、守纪律，面对进退留转有着良好心态。然而，咱们有小部分基层干部在心态上也存在一些问题，笔者将其归纳为三个，即不为、不满、不清白的问题。

“不为”主要体现在：部分上了年龄的干部自知提拔无望，存在“船到码头车到站”的消极心理，不想为；部分后备干部或者村干部怕得罪人在推荐选举中失了票，存在“不求有功但求无过”的老好人心态，不敢为。“不满”主要体现在：部分事业人员由于编制的原因，无法在换届中得到提拔，总是认为自己的能力比谁谁谁好，却没有遇到伯乐一展长才，心中集聚了“干与不干一个样”的消极之气；也有基层干部认为自己辛苦工作几年，好不容易熬到换届，位置却被上面派下来的空降干部给占了，心中有怨气。“不清白”主要体现在：有的干部希望能在换届选举中得到提拔，到处托关系、打听干部安排动向，甚至送钱送物请客吃饭破坏换届纪律；也有部分村干部担心自己在换届中被换下来，以钞票换选票，笼络有选举权的党员或者代表。

以上现象的产生有基层干部党性修养不够的因素，但也存在一些现实原因：譬如说下派干部的问题，本来干部交流锻炼是个好事，既利于工作推动也利于干部成长，但这中间却存在一个问题，许多下派干部不过是来晃一圈镀个金就离开了，工作未必干了多少却挤占了基层本来就不多的领导职位，弄得许多基层干部情绪低落消极。应该说基层或多或少都存在以上类似的问题，如何解决这些问题，笔者做了一些思考。

夯实思想，推动干部忠诚履职。基层是和群众关系最密切，代表着党委政府的形象，所以基层干部必须心里装着群众。治疗基层干部中的怨气和庸气，要从思想根源上着手，以正在开展的“两学一做”活动为契机，强化干部理想信念教育，打牢思想基础，预防干部得“软骨病”。引导党员干部深入学习**和系列讲话精神，深刻领会党员干部的职责，始终以党和人民的事业为重，勇于担起守土之责。

压实担子，引导干部奋发有为。要避免机关干部到基层镀金不做事、基层干部守摊子，就应加强绩效管理压实担子，实行承诺上岗，要求凡干部有承诺必兑现、凡群众有期待必回应、凡工作有需要必担当，不完成对组织和人民的承诺不离岗不调动，让那些想去基层晃一圈解决身份就走的镀金干部多掂量掂量。同时，针对干部平庸无为、懒惰不勤、散漫懈怠、推诿扯皮等作风问题，要加强监督和整治，振奋干部队伍精神状态，激发干部队伍活力。当然，激励干部斗志还需要落实相关待遇，近年来，国家和地方出台了诸如“职务与职级并行”“选拔乡镇事业编制等四类人员进入乡镇领导班子”等等政策，有利于激励基层干部的斗志。顶层设计需与基层实践相结合，各地应该将人才政策落实到位，让基层干部有盼头、有干劲。

落实公平，消除干部满腹怨气。“政者，正也”，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，作为组织部门，必须严字当头，从严要求，严格按照换届选举相关法律法规，遵守选举法定流程，严把动议提名关、考核考察关、程序步骤关。在选拔干部时应恪守组织原则，在考察、选拔和评价干部时做到公平公正公开，使干部人尽其才、才尽其用，让干部和群众都能在换届中感受到公平公正。同时，组工干部要牢记使命，对手中的权力，有如临深渊、如履薄冰的心态，坚守廉政准则，把纪律和规矩挺在前面，不封官许愿、跑风漏气，以对党和人民的事业高度负责的精神，扎扎实实地做好换届选举各项工作，营造出风清气正的良好政治生态。

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