浅谈中小企业会计监督存问题以及建议

浅谈中小企业会计监督存在的问题以及建议 摘 要 随着我国市场经济发展的不断深入，作为一种重要的经济 组织形式，企业在经济发展中所发挥的作用日益凸显。为促进企 业的健康稳定发展，完善企业会计工作，推进会计监督，进一步 推动企业披露真实准确的会计信息、制定科学的经营战略显得 至关重要。然而，我国企业会计工作内外环境却存在诸多不足， 在外部环境上，现阶段缺少相对健全的会计法律体系，与会计监 督相关的法律法规存在一定缺失；

在内部环境上，企业内部财务 信息质量不足，会计工作人员综合素质参差不齐。由此可见，对中小企业会计监督的问题与对策进行研究探讨，具有十分重要的现 实意义。

本文首先对于本课题的研究背景和研究意义进行分析,为本文的研究指明了研究的方向。然后再对于会计监督相关的理论，为本文的研究提供了充实的研究基础。通过研究发现中小企业内部机制不完善、会计人员的综合素质参差不齐、缺少完善的会计监督法律体系、缺少完善的企业内部审计制度。所以中小企业应该健全企业内部会计监督制度、提高会计人员水平、不断改进与完善相关法律法规、制定全面的企业内部审计制度。

关 键 词：中小企业；

会计监督；

问题 论文类型：应用研究 目 录 1绪论 1 研究背景 1 研究意义 1 国内外研究现状 1 国内研究现状 1 国外研究现状 2 研究的内容和方法 3 研究内容 3 研究方法 3 2相关理论概述 4 会计监督的概念 4 会计监督的构成 4 会计监督的作用 5 会计监督的意义 5 3中小企业会计监督存在的问题 7 内部机制不完善 7 会计人员的综合素质参差不齐 7 缺少完善的会计监督法律体系 7 缺少完善的企业内部审计制度 8 4中小企业会计监督完善建议 9 健全企业内部会计监督制度 9 提高会计人员水平 9 不断改进与完善相关法律法规 9 制定全面的企业内部审计制度 10 致 谢 11 参考文献 12 附件：

13 网络学院毕业论文独创性声明 13 毕业论文知识产权权属声明 13 1绪论 研究背景 所谓的会计监督，简单来说，就是企业内部从事会计岗位的人员成立的社会审计中介组织，按照国家或者是企业的相关要求，对企业的经济内部预算执行情况进行有效的监督。主要以货币为计量单位的会计工作，能够将每一个企业经济活动与管理工作情况进行有效的监督，从而促使企业会计核算具备较高的真实性以及合理性。虽然在市场经济不断完善的背景下，我国的会计监督系统水平有了较大进步。但是，从当下实际情况来看，还存在一些有待解决的问题，比如说会计监督缺乏法律约束力、缺少监督力等。正因为该些问题的存在，不仅扰乱了会计工作的正常秩序，而且因为存在的一些不真实的会计信息，从而也给群众带来了一定经济损失。基于此，为了做好企业会计的监督工作，对国家经济管理工作提供帮助的同时，维护好人们的经济利益，文章将围绕对中小企业会计监督问题方面展开分析，最后提出了中小企业会计监督完善建议，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。

研究意义 通过本文的研究能够保证会计信息的可靠性。会计相关的法律法规对会计信息质量的重要性、谨慎性、可靠性等都有一定的要求，最终要能够对公司的财务状况和经营成果做到真实的反映。经济活动发生之后会计人员对相关的会计信息进行记录，会计的核算和监督职能是否能够准确的发挥出来，关键在于会计信息是否能做到有用、真实和可靠。倘若没有一个有效的会计监督体系，那么就无法对会计监督和核算的职能做到正确的发挥，公司也就不能依据会计信息做出正确的经营决策方案。所以通过本文的研究能够减少财务舞弊现象的发生，更好的促进我国中小企业的发展。通过也为我国中小企业健全会计监督提供一定的理论上的借鉴。

国内外研究现状 国内研究现状 杨平华（20xx）认为企业管理者缺乏会计监督意识，会计人员综合素质不高等是制约国企会计监督体系构建的因素，为构建有效的监督体系，需不断完善会计法规，提升会计人员综合素质 [1]。

赖江涛（20xx）认为我国企事业单位目前还没有充分发挥中介机构的监管作用，内部监督通常形同虚设，为加快行业自律建设，我们需进一步完善和发展注册会计审计制度[2]。

杨晓晶（20xx）认为我国国有企业高管职务违法现象较为普遍，缺乏有效的监督管理。对此，应该增加社会会计监督的具体模式，丰富当代国有企业的会计监督层次，由委托单一的会计师事务所审计，转变为由国家政府、地方政府、行业委托等等不同的方式[3]。

蔡丽娟（20xx）认为国企会计监督应加强单位内部会计控制制度，通过组织规划、授权批准、预算控制、风险控制等建立有效的风险管控机制，消除会计工作中的安全隐患[4]。

邓连生（20xx）提出，在当前大数据时代所特有的技术特征面前，国企会计监督也面临着新的挑战，如会计信息来源和结构复杂，信息量剧增，企业会计人员职能面临调整，财务报告实时性要求增加等等。在此基础上，应加强会计监督的创新措施，建立专门的会计信息部门或信息交换平台，培养从业人员的数据分析能力，针对新环境新形势制定相应的会计法律法规，建立有效的事前预防，事后惩治机制[5]。

但玲玲（20xx）认为，大数据时代数据完整性、实时性加强，数据多样化增加，给会计人员素质带来巨大挑战，需从政府、企业、个人、包括学校培训等层面加强人才培养力度[6]。

国外研究现状 Fan 等学者认为，企业高管与政府间联系的紧密程度会影响公司内部治理效率，让公司对管理层的监督和约束作用弱化[7]。

认为：审计监督机制会明显影响公司会计信息质量。国外很多文献相继证实了审计监督对公司规范财务管理的效果[8]。

tom在企业内部会计监督存在的问题中提出了要对会计监督的理念进行不断的更新以及对会计监督职能的再认识、注重对会计队伍的建设、不断的对会计知道进行完善、完善治理结构和决策施行机制、对内部审计、社会监督和政府监督的严格约束机制[9]。

Blue Ribbon在对会计监督问题研究中提出了国家政府对会计相关的法律政策进行完善、加强体系的建设以及加强社会监督能力以及提高企业会计人员的综合素质等对策建议[10]。

lilly在对会计监督问题及对策研究中提出了应该加强企业会计人员的素质，对公司的管理体制进行适当的改革、完善治理结构、对会计的法律法规做到规范等对策建议[11]。

研究的内容和方法 研究内容 本文的研究内容分为以下4部分: 第1部分:对于本课题的研究背景和研究意义进行分析,为本文的研究指明了研究的方向。

第2部分：分析了会计监督相关的理论，为本文的研究提供了充实的研究基础。

第3部分：分析了中小企业会计监督存在的问题。

第4部分：提出了中小企业会计监督完善的相关的建议。

研究方法 本文研究采用文献分析法：通过对既有的文献的汇总梳理，明晰了相关文献的研究框架、思路和研究的主要方法、内容，理清了本文的研究思路、研究方向和要创新的地方。

2相关理论概述 会计监督的概念 我国最原始的会计活动产生于原始公社时代，其标志是采用“刻记记数”和“结绳记事”等方法，记录打渔捕猎的数量及其他收支。随着我国经济不断纵深发展，会计在现代经济和公司制企业中的重要地位也得到进一步体现。随着我国与国际化接轨的大趋势，经济活动愈加频繁，经济领域的贪腐犯罪案件也呈上升趋势。这其中，掌握了我国国民经济命脉的国有企业存在的问题尤其值得重视，对国有企业的经营活动、投融资项目、财务收支等应加大监管力度，这类需求引发了对国有企业会计监督体系的重新解构，会计监督的重要性再次被人们所热议。

会计监督一词在我国目前并无准确的定义，随着经济的发展和各项经济活动的开展，会计监督逐渐被赋予了广义和狭义两种含义。狭义的会计监督指会计人员在国家政策法规的规定下，为达到期望的目的，对各项会计活动进行监督和管控，这其实属于单位内部监督的一部分。广义的会计监督是多层次多维度多方面的，它既包括会计机构和会计人员对企业经营活动的监督，也包括企业负责人对单位会计人员和机构的监督，同时还包括外部机构或人员、以及社会公众舆论对单位经济活动的监督。

“政企分开”一直是我国国有企业改革的重点，在我国现行的国有企业体制中，会计人员己经从以前的“体制内”公职人员，转变为社会化招聘的合同制聘用人员，一应待遇等也开始与市场挂钩、与业绩挂钩，由于其薪资待遇等主要由企业负责人决定，国有企业会计人员很难在此情况下反驳或质疑企业负责人的决定或要求，因此他们不再具备代表国家行使监督权利的条件。所以狭义的会计监督己不再适应我国市场经济体制的发展，广义的会计监督才是民心所向、大势所趋，这也是本文探讨的重点。

会计监督的构成 20xx年7月1起新修订的《中华人民共和国会计法》实施，新《会计法》重新规范了会计监督，提出了符合我国经济发展新趋势的、三位一体的监督体系，即单位内部监督、社会监督和政府监督。

（1）单位内部监督 单位内部监督也可以看成是内部控制手段之一，其主要方式是:单位内的会计从业人员、会计机构和审计机构根据国家相关政策法规，对本单位的凡与经济经营活动相关的凭证、票据、业务往来等进行监督管理的活动。新《会计法》对单位内部监督做了详尽的规定:采用不同的手段控制不同的职务;各类审批权限应经批准;对会计人员会计流程等采用统一流程控制;单位内部实施预算成本控制;企业风险控制，企业电子信息化控制等等。在企业内部监督过程中，单位会计人员和会计机构发挥着关键的作用。

（2）社会监督 又被称为民间审计监督，实施人员主要是社会中介机构，如会计师事务所和注册会计师等，依照国家律法，对委托单位的经营活动做出评审的的监督方式。社会监督包含了两层含义:一是法律规定监督，二是非法律规定监督。法律规定监督是审计人员在《会计法》、《审计法》等相关法律规定范围内实施的监督。非法律规定监督主要指社会舆论或群众监督，根据新《会计法》，群众对违反法律规定的会计活动有检举权和监督权，但并未规定其需要承担的义务。

（3）政府监督 国家指定机构实施的监督称为政府监督，形式有三种，分别是财政监督、审计监督和税务监督。这三种形式中最重要的是第一种，它是由财政部及地方各级财政厅、财政局等实施的监督;审计监督是国家指定审计机构对企业的财务收支的真实性、合法性和有效性开展的监督;税收监督顾名思义就是指税务机关根据税法规定对企业进行的监督。

会计监督的作用 1)有利于维护国家的财经法规。财经法规是所有单位必须遵循的基本准则和依据。一方面，会计监督的有效实施也离不开各种财经法律的支持，各单位也正是以法律法规为依据对经济活动的真实性和合法性进行监督检查，这对财经法规做到了有效的维护和遵循;另一方面，会计工作又会反作用于财经法规，会计工作在以前被认为是算账管钱的，一切的收支都要进入会计核算这个“关口”。因此，会计监督职能的有效发挥对于法律法规的维护以及国家和企业利益的保护有重要的意义。

2)有利于加强单位内部的管理和经营。会计监督作为管理经济的工作，最终提高企业的经济效益。通过对企业的会计工作的真实性和合法性进行监督，在遵循财经法规的前提下做到对本单位经济活动负责的原则，提高经济效益避免无谓的损失。

会计监督的意义 1）维护并稳定市场经济秩序。在社会主义市场下市场经济是复杂多变的，市场经济既是一种法制化的经济又是一种追求利益最大化的经济模式[[24]。一切违法的行为在健全成熟的市场经济中都是不允许存在的。会计监督是我国经济监督的重要方式，它是以财经法规为依据来发挥监督作用的，财经法规保障经济活动可以顺畅的进行下去，会计监督必须要确保财经法规的准确实施和稳定市场经济秩序的前提下发挥其重大的作用。

2）会计资料的真实性依赖于会计监督实施。单位负责人要确保会计监督的顺畅进行。单位负责人作为单位的高级管理者，对本单位的一切经济活动负责并承担一定的经济后果。根据《会计法》和财经法规的规定，单位负责人对单位会计资料的真实性、合法性。完整性和准确性负责任。而会计监督只有按照规章制度进行的情况下才能在很大程度上对会计资料以及会计信息的质量的真实性和合法性做到很好的把关。

3）会计监督的有效实施可以提高会计人员对财经的认知。会计监督有责任和义务维护各利益相关者的合法权益，会计监督工作的顺利进行有赖于国家的财经法规的相关规定，因此各个监督主体在进行监督行为时必须要以法规制度为依据，在实际的操作中不断的提高监督水平。另外会计人员对于经济活动的记载要想是真实合法的就有必要熟悉财经法规，据此对经济活动做出正确的处理，这也会减轻监督工作的成本以及提高监督的效率。

4）进一步的完善和加强会计监督体系。我国目前己经形成了“三位一体”的监督体系，由于证券市场上频频出现的财务舞弊事件我们有必要对监督体系进行完善，在实际的监督工作中，通过发现问题的原因所在，可以发现监督体系的不够合理之处进而做出合理有效的改进措施，对会计监督也是一种强化也是督促。例如，社会审计工作中出现的监督不当行为进而就可以采取一些措施细化审计监督的职能进而完善和强化监督体系，使得监督体系的作用发挥的淋漓尽致。

3中小企业会计监督存在的问题 内部机制不完善 内部会计监督机制不完善，缺乏科学指导。在我国，由于中小企业的规模不够大，员工的人数少，许多领导者认为没有必要设置会计机构，所以在我国很多中小企业没有设置会计机构，有的单位虽然设置了会计机构，但是考虑到费用的开支，员工的上岗制度不严格。有的单位只设置一个会计人员，会计既当会计又当出纳，钱账不分，这种情况在中小型企业是常见的。由于人员的配备不健全，会计的监督机制自然不完善，员工之间无法实现相互监督，相互约束的作用，监督力度较为薄弱。没有一个良好的体制与会计机制，会计的监督职能就无法实现。再者领导者的文化水平跟不上，既没有充分的专业知识，又不具有独特的创新能力，没有科学的指导，会计机制不完善，管理屡屡出现问题，资金也不知去向。没有设置监督机构，在对资金规划方面作的决定不够合理，严重地影响了企业的发展与扩大。

会计人员的综合素质参差不齐 会计人员的综合素质对会计监督工作有着重要影响，但是从实际情况来看，很多中小企业会计人员综合素质达不到要求，在进行会计监督工作时发挥不了自身的作用。自改革开放以来，随着会计发展和国际上的接轨，总体上我国会计人员规模在不断扩大，但是会计人员的整体素质参差不齐，人才分配、业务水平、知识结构等与会计工作要求存在着很大的差异。在监督意识和行为方面，很多会计工作人员存在很大的不足，在工作的过程中法律意识较为薄弱，职业判断能力和自我管理能力较差，在会计工作中造假行为比比皆是，影响会计信息的准确性，对企业的长期发展十分不利。

缺少完善的会计监督法律体系 企业的会计监督工作存在很多问题，有些人**，只为追求个人利益，严重限制了企业内部审计工作的开展，对会计监督工作的职能造成了极大的负面影响。在我国经济体制改革的背景下，如果继续使用传统的经营管理模式，会在一定程度上使财务会计监督工作受到限制，必须要对传统的经营管理模式进行转变。企业在管理模式的转型过程中，没有建立完善的财务会计监督制度，无法对企业的经济活动进行有效监督与管理。目前，虽然已经制定出了新的会计准则，但却没有建立完善的会计监督法律体系，不利于 企业的转型升级，导致会计管理较为混乱，财务会计的监督职能得不到有效发挥。

缺少完善的企业内部审计制度 目前，企业内部的审计制度还不够完善，无法满足现代化企业制度的相关要求，影响了内部的控制效果。有些企业缺少内部监督机构，没有针对内部审计工作分配专门的管理人员，影响了企业内部会计监督工作的进行，降低了企业内部会计监督工作的效率。有些企业虽然设置了内部监督机构，但却没有按照相关制度将会计监督工作落实下去，只是设立了这个部门，并没有实现真正的监督，没有将企业内部审计工作的作用发挥出来，加大了开展企业会计监督工作的难度。

4中小企业会计监督完善建议 健全企业内部会计监督制度 从实际情况来看，很多中小企业在内部监督上面相对混乱，这是因为企业内部会计监督制度不健全所造成。因此，完善企业内部会计监督具有非常重要的现实意义。做好中小企业会计监督工作，要对会计职责进行明确的划分，将不相通的职能进行分解，对参与到企业内部经济业务往来的所有流程中的每个岗位，在满足人员配置的同时要形成相互制约的效果，减少营私舞弊行为的发生。审计部门的设立要确保独立性，并将审计部门中审查不同会计资料的岗位进行划分，设置专业人员审查会计凭证和会计报表；

关键岗位在人员配置上至少要两名，同时人员的选择要避免存在裙带关系，确保审计工作的可靠性。在进行企业会计工作监管时，不仅要符合国家法律法规的要求，同时企业要完善自身的管理方法，出现违法乱纪的现象绝不姑息。除此以外，在企业内部发现严重的违法行为时，要积极和政府监察部门配合，确保会计工作的合法性。

提高会计人员水平 在如今社会快速发展的时代里，会计人员水平的高低直接关系着企业能否在时代的大潮流里占有一席之地。高素质的会计人员是使企业能够持续、健康、稳定发展的必要条件。作为会计部门，在新时期、新潮流、新形势的背景下深化会计人员继续教育、提高会计人员素质已经成为目前中小企业中急需解决的问题。通过以下三方面来提高会计人员素质能够为企业在新时代的步伐中加深企业的基垫。树立正确的价值观、人生观和世界观，强化职业道德意识。会计工作是一项极其繁琐的经济管理工作。工作中由于会计人员素质低导致出现会计信息失真的现象，而为会计人员树立正确的观念和强化职业道德能够从根本上防止会计信息失真的问题。树立新思想，强化终身学习理念，不断增加新知识。不同时期的时代背景对企业财务管理及会计信息有着不同的要求，只有不断的使会计人员在不停变迁的时代背景下学习新的会计知识才能从根本上保证企业与快速发展的社会经济相适应。加强会计人员的高层次学历教育。虽说会计人员的主观素质状况与其先天的生理特点有着必然的联系，而在后天的实践学习中能够为其专业素质得到更好的提高与发展。

不断改进与完善相关法律法规 在企业会计工作实践中，应当紧紧跟随时代发展脚步，不断改进与完善企业会计监督的各项法律法规，进一步构建健全企业会计工作的监督体系，以确保会计人员可在较为完善的法律法规指导及约束下，为企业提供真实准确的会计信息，保证企业会计行为、信息的合法性和有效性。鉴于此，我国相关部门应当充分结合企业实际情况，有效采集相关企业的意见和建议，对会计监督中存在的问题进行全面深入分析，进一步逐步改进与完善相关的法律法规和规章制度。与此同时，除了要制定完善法律法规外，相关部门还应当加大执法力度，进而保障法律法规效益得到有效发挥。除此之外，针对近年来不断趋向于信息化的会计监督工作同样要推进相关立法工作，切实做到会计监督处处有法可依、有据可循。

制定全面的企业内部审计制度 全面的企业内部审计制度有助于提高企业的内部控制效果。企业内部开展审计工的作主要目标就是提高企业内部的控制能力。大多数的会计人员都要负责企业内部的审计工作，而部分会计信息缺乏真实性，影响了内部审计工作的正常进行。因此，要改变传统的审计方法，必须要对企业原有的内部审计模式进行创新，从而实现对企业内部的有效控制，保证会计信息的真实性、完整性，能够反映出企业目前真实的资金使用情况。同时，在企业内部建立完善的审批制度，帮助企业管理者作出正确的决策。为了避免企业内部出现违法现象，应实行员工岗位轮换制度。

致 谢 时光飞逝，转眼之间就到了毕业的时间。在学校的生活马上就要接近尾声了，两年半的求学经历过得如此之快，刚入学时的惜懂无知仿佛还在眼前，回首过往，自己也曾体验了包含酸甜苦辣的青春岁月。初写论文时的无助与茫然，这些都一遍遍地呈现在了我的脑海里，两年半来的每一次经历与成长，都将成为我人生的宝贵财富。通过自己一步一个脚印地走来，确实看到了自己地进步成长，这还要归功于很多人的帮助，要感谢的人有很多很多。

首先，特别感谢我的导师。三年来，是在老师的谆谆教导之下，我才取得了一步步成长。刚开始迈入学校生活时，我是那样的迷茫和束手无策，是在老师不辞劳苦地悉心指导下，我才拨开了迷雾，找到了前进地目标和方向。两年半年间，您的满腹才华和一丝不苟地科研精神一直引导着我，在您的指导下，我不仅学到了扎实的学科知识，掌握了科研的基本恩路与方法，更是树立了良好的人生观和价值观。感谢老师的无私奉献及谆谆教导，感谢您对我学业及生活的密切关怀和严格的要求，您永远是我前进道路上的灯塔。

最后，我要郑重地感谢一直以来给与我鼓励和支持地我的家人，你们的关爱和支持是我强大的后盾，你们的辛勤付出让我得以走到今天，今后我一定更加努力地学习工作。

青春无悔，未来待续，这意味着一个结束，但也是一个崭新的开始。再次感谢所有在我成长道路上给与帮助的人们，谢谢你们! 参考文献 [1]杨平华.企业财务会计监督工作存在的问题及解决对策[J].黑龙江科学,20xx,10(13) [2]赖江涛.提高会计信息质量 加强会计监督[J].会计师,20xx(12) [3]杨晓晶.企业会计监督的问题与对策研究[J].商场现代化,20xx(11) [4]蔡丽娟.对企业会计监督的思考[J].中国集体经济,20xx(31) [5]邓连生.新形势下中小企业会计监督存在问题及对策[J].纳税,20xx,12(28):75+ [6]但玲玲,柳元.企业加强会计监督研究[J].中国商论,20xx(26) [7]张茗月,马小东.会计监督体系的现状与对策研究[J].冶金财会,20xx,37(08) [8]宁燕妮.发达国家政府会计监督主体责任对我国的启示[J].财会通讯,20xx(22) [9]雷甜甜.我国上市公司会计监督问题及对策研究[D].西安理工大学, [10]徐慧.浅谈企业会计监督存在的问题及对策[J].现代营销(下旬刊),20xx(11) [11]吴智芬.关于加强会计监督的思考[J].财会学习,20xx(01):78-79+ 附件：

网络学院毕业论文独创性声明 本人声明，所呈交的毕业论文系在指导老师的指导下本人独立完成的研究成果。论文中依法引用他人的成果，均已做出明确标注或得到许可。论文内容未包含法律意义上已属于他人的任何形式的研究成果，如果本论文有摘抄他人的研究成果，被他人追究责任，则本人负全部责任，与指导老师和学校无关。

本人如违反上述声明，愿意承担以下责任和后果：

交回学校授予的毕业证书；

学校可以在相关媒体上对作者本人的行为进行通报；

本人按照学校规定的方式，对因不当取得证书给学校造成的名誉损害，进行公开道歉；

本人负责因论文成果不实产生的法律纠纷。

论文作者签名：

日期：

年 月 日 毕业论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属学校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅读、借阅以及申请专利等权利。本人离校后发表或使用毕业论文或与论文直接相关的学术论文或成果时，署名单位仍然为西安交通大学。

论文作者签名：

日期：

年 月 日 导 师 签 名：

日期：

年 月 日

中小企业会计核算存在的问题分析及建议 会计毕业论文中小企业会计核算存在的问题分析及建议

,摘要,中小企业在社会经济发展中发挥着重要的作用，但也暴露出一些问题，特别是会计核算中货币资金缺乏内部控制、财会电算化实施困难和未能全面执行新制度等已经给企业的发展带来了较多负面的影响。对于这些问题我们可以相应的从建立货币资金内部控制制度、加强检查监督制度的执行力度、推进会计电算化实施、提高人员素质，全面贯彻新的会计制度等方面来不断规范中小企业的会计核算行为。,关键词,中小企业 货币资金 内部控制 财会电算化

中小企业在当今世界各国和地区的经济活动中，已成为一支具有极其特殊地位的经济力量。然而中小企业财务会计也因他独有的特点而存在着不同的问题，并且已经或多或少的影响到了中小企业的发展，这些问题的解决是突破其进程的关键所在。分析中小企业财务会计中存在的问题并探讨解决问题的对策，以促进中小企业的改革与发展，是当前会计界需要思考和解决的问题。

一、当前中小企业会计核算中存在的主要问题分析 (一)内部会计控制制度存在的问题

1(家族式的经营方式使中小企业内部管理较混乱，容易出现**舞弊现象。在我国，中小企业的最大特点就是家族式的经营方式。这类企业在创建的初期，往往都是依靠家

庭或家族成员共同经营打天下的，所以其所有权和经营权大都控制在其家庭或家族成员的手中制在其家庭或家族成员的手中。另一方面，出于某些方面的考虑，这类企业的所有者都会选择自己人来管理一些重要部门，特别是作为直接掌握整个企业的货币资金的岗位———出纳，绝大部分的老板会启用自己的亲戚。中小企业的这种所有权与经营权的密不可分，导致企业内部管理比较混乱，报销审批制度不严，容易出现**舞弊现象。

2(会计、出纳岗位职责划分不清，缺乏监督和牵制机制。中小企业由于规模小、业务频繁、会计核算简单、会计制度不健全，同时企业老板出于管理成本的考虑，往往要求财务人员“一个萝卜几个坑”，有的企业出纳除了办理涉及现金、银行存款的本职业务外，同时还兼保管银行存款全套印鉴、审核会计凭证等会计业务，而有的企业会计，偶尔也收取现金，一个人办理有关现金业务的全过程。加上财会人员素质参差不齐，会计、出纳岗位职责划分不清，缺乏监督和牵制机制，甚至有时一人身兼数职，混岗和职能的交叉最容易引起货币资金的挪用和侵吞。

3(会计人员素质参差不齐，造成会计资料乱、漏的现象。中小企业所有者的“任人唯亲”，导致会计人员素质普遍较低，有的会计人员“半路出家”，业务不精通，方便那些“有心人”利用各种手法**现金。比如:利用工作之便，

少开收据，隐瞒收入;涂改原始凭证的金额，达到多支出的目的。

4(缺乏健全的货币资金内部控制制度。中小企业的货币资金管理出现混乱的根源，除了其本身经营特点之外，更重要的是在企业内部缺乏货币资金控制制度。一个企业的财务规章制度是否健全，货币资金的内部控制制度是否严格，直接影响到企业的货币资金能否健康运转，关系到企业的财产能否安全无恙。

(二)会计电算化存在的问题

1(投入成本费用高，加重中小企业管理费用负担。要使会计电算化能在中小企业成功运行，必满足硬件和软件的需求。首先需要配备电脑、打印机，计算机供电系统必须配备不间断电源。计算机、打印机更新快使用期限短，这就大大增加了财务工作的成本。其次财务软件的购买也是一笔不小的支出。购买了一种财务软件，并不意味着永远使用下去，其中的维护费用，升级费用等一直伴随着使用全过程。另外在运行过程中，纸张和墨盒的消耗也是不容忽视的。与手工方式相比，会计电算化成本费用高，加重了企业管理费用的负担。

2(会计电算化内控制度落实不力。中小企业在开展会计电算化工作时，一般都制定了相应的会计电算化管理内控制度。但有的单位对其重要性认识不足，往往没有严格执行

制度中的相关规定，如:操作口令通用、电算化操作人员岗位互串、凭证修改不规范、数据备份和病毒防护意识不强等。只是勉强做到及时把会计凭证做出来、按时把会计报表送出去，单位的会计电算化工作仅仅停留在普通的应用水平上。正因为存在制度执行不严和操作的随意性，导致了单位财务数据保密性、安全性差，有时甚至整个会计系统崩溃，使会计电算化工作处于瘫痪状态。监控乏力、低层次的技术应用不适应先进技术带来的复杂变化，影响了企业管理工作的有效落实。

3(人员配备不齐。开展电算化工作时，企业还需要雇佣和维持一定数量的既懂财务又熟悉计算机技术的人员用于维护企业的计算机系统。在IT人员供不应求和中小企业资源有限的情况下，设置一定规模的IT部门和人员对于中小企业来说是不太现实的。

4(中小企业领导认识上的误区。许多中小企业是改革开放后在国家没有任何投资的情况下发展起来的，其发展速度较快。但是随着企业的不断壮大，企业领导的管理仍然停留在原来的水平上，对进行企业财务管理的认识不到位，不能很好地支持电算化的普及。

5(政策法规滞后。现行的中小企业财务会计制度主要是以手工核算为基础的，会计电算化后，从账户设置、账户登记方法和账务处理程序到会计工作的组织、会计系统设 计、内部控制的方式和会计档案的保存介质和方法都发生了变化，因此中小企业必须根据会计电算化的特点对财务会计制度做出相应的修改，财务会计制度的滞后已影响了中小企业会计电算化的发展。

(三)执行新会计制度过程中存在的问题

1(会计人员的素质跟不上。突出表现在:(1)专业水平低下;(2)财会基础较差;(3)职业素质较差，会计人员法制观念淡薄，只顺从领导意图办事，依赖性强，缺乏进取敬业精神，对新制度的贯彻执行没有积极性。

2(担心“利润缩水”会影响自身利益。新制度明确规定，对于不符合资产质量定义的各项财产，都应当计提资产减值准备，同时，与老制度相比，新制度又增加了四项计提，所以，按照新制度规定运作，不少股份有限公司的利润必然要“缩水”，因此担心影响自身利益。

3(认识上存在误区。(1)一部分从乡镇企业、民营企业改制而成的股份有限公司认为，新制度对上市公司和国有控股公司来说是必要的，因为这类企业要向有关部门和社会公众披露会计信息，所以必须保证其会计信息的真实性、可靠性。而他们却没有对外披露信息的要求，所以选择何种会计制度，应以企业的实际情况而定。(2)不少企业认为在当前会计造假现象大量存在的情况下，有很多企业通过“粉饰业绩”“操纵利润”捞到了政治和经济上的利益。(3)一些

企业认为执行新制度，实行减值计提后，税前会计利润相应减少，但应税所得却不减少，由于减值计提一般数额较大，尽管缴纳的税款在以后期间能够转回，但计提当年可供企业分配的税后利润少了，企业得不到实惠。(4)不少企业的会计人员反映，现在企业所处的经济环境越来越复杂，经济事项的不确定性日趋增多，会计职业判断的难度增加。

二、完善中小企业会计核算制度的具体建议 (一)建立货币资金内部控制制度 1(要建立不相容职务岗位分离制度。这是中小企业建立相互约束机制的基础。就会计部门来讲，出纳和会计这两个职务，不能由同一人担任，即:出纳只负责货币资金的收付、保管各种空白收据、支票、发票等，不能兼任会计审核、会计档案保管和登记债权、债务、收支、费用等分类账、总账的工作，应该根据分工原则，尽量地将涉及到现金的业务由不同的人员来完成，避免只由一个人去办理货币资金业务的全过程。如果企业的确人手有限，也应保证实行钱账分管，即管钱的不管账，管账的不管钱。此外，中小企业还应该注意以下几种职务之间的分离:授权批准职务与执行业务职务，业务经办职务与财产保管职务;财产保管职务与会计记录职务。

2(建立票据与印章的管理制度。票据和印章的管理对一个企业来讲是货币资金业务得以正常进行的保证，有了票

据和印章，就可以支配企业的货币资金运动。所以，企业应当明确各种票据的购买、保管、领用、注销等环节的职责权限和程序，并设置专门的登记簿进行记录:购入票证时及时登记，妥善保管;详细登记用途;领用时必须按编号顺序使用，防止空白票据的遗失和被盗用。同时，还要加强对银行预留印鉴的管理，在实际操作中，一般是由出纳保管空白支票和个人私章，财务专用章由会计或其他授权人员保管。严禁只由一个人保管全套银行印鉴和空白票据。

3(加强对会计人员的法制教育，提高会计人员的业务水平。企业的经营活动离不开人这个主体，要保证货币资金的安全和运作畅顺，就必须保证货币资金业务岗位人员的素质。企业的会计人员必须要有《会计从业资格证》，这是对从事会计工作人员的最起码的要求。对货币资金岗位的人员进行定期换岗，并应当鼓励会计人员多学习相关知识，定期参加后续教育，不断提高业务水平。

(二)加强检查监督制度的执行力度 1(对现金实行突击盘点。据了解，许多中小型企业只在年末(每年的12月31日)进行一次现金的定期盘点，由出纳盘出现金的实存数额，会计复核，并与总账的现金数额进行比较，看二者是否一致，然后填制《现金盘点表》。中小企业的负责人应该重视对现金的内部控制，采取经常性的突击盘点，并且增强会计人员的责任感，把这件事情落实到

位，及时发现和处理现金收支保管中存在的问题。这样，现金的安全才能得以保障。

2(加强对银行日记账与银行对账单的核对，同时对未达账项的真实性进行核查。在银行存款业务方面，主要是由会计人员每月月末对银行日记账和银行对账单进行核对，并且应该在与银行对过账的前提下，才出会计报表。如发现日记账与银行对账单的余额不相符，应尽快查找不符原因，并编制银行存款余额调节表。有的会计为了赶报表，不认真核对日记账和银行对账单，以为两者金额一致就没错了，殊不知那些“有心的”出纳正利用了这点，故意少记两笔金额相同的收支业务，来达到**资金的目的。所以，会计人员应对银行存款每一笔的收支都仔细审核，弄清楚未达账项的真实性，避免银行存款长期未达，防止循环入账，“拆东墙，补西墙”的情况出现。

(三)积极地推进会计电算化实施

1(选择成熟的财务软件。中小企业财务软件的设计人员对会计原理、财经法规、财务管理等知识了解不多，对会计处理流程的中间环节考虑不周，会计流程不够通畅。为此，要购买经过财务软件管理部门或有资质的机构认定的，通过检测系统确定性能稳定、数据安全、功能强大、兼容性好的软件。

2(建立电算化财务管理制度。要使会计电算化在企业

内部管理中发挥重要作用，就必须建立一套完整的电算化财务管理体系。具体包括:从基层做起，严把质量关，人人负责，不出差错，层层设卡，检查核对，建立健全单位内部控制制度。加强会计人员思想素质和业务素质教育，强化会计人员使用和维护计算机安全意识，不断完善现有的软件，建立完整的财务网络体系，充分发挥其分析数据的作用，为企业管理者提供预算决策依据，加快改革进程。

(四)提高人员素质，全面贯彻新的会计制度

1(全面提高会计人员的素质。当前股份有限公司会计人员素质跟不上，是影响新制度执行的一个重要困素。为此，企业应加快会计人员的结构调整，引进高素质的会计人才，加强企业财会基础工作，建立有效的内控制度。有关部门应根据形势的发展，提高财会重要岗位的从业资格标准。同时，还要抓好在职会计人员的培训考核工作，要求股份有限公司的会计人员都必须经过新制度的培训和考核，使会计人员都能把握新制度的实质和特点，掌握新制度核算方法。

2(有关部门应为新制度的贯彻执行创造一个良好的外部环境。首先要进一步抓好会计秩序的整顿工作，坚决打击企业造假行为，对粉饰业绩、操纵利润、骗取利益的现象要进行坚决披露和处罚，为企业创造一个公平的竞争环境。其次是企业主管及银行等部门要转变观念，对企业考评时不能只看利润。同时，对企业因执行新制度而带来利润指标的变

化要加以综合分析，在政策上予以相应倾斜。总之，企业管理的核心是财务管理，财务管理的支撑则是会计核算。中小企业要切实提高对会计核算和财务管理工作重要性的理性认识，从大处着眼，从基础起步，进一步加强会计核算和财务管理工作使中小企业财务逐渐走向正规化、制度化，使其能在经济浪潮中发辉它最大的能量。

参考文献

,1,马少妮(中小企业财务管理应注意的问题,J,(中国中小企业，20xx(11)( ,2,温素彬(中小企业财务管理环境与财务策略,J,(财务与会计，20xx(5)(

这个作者的写法很神奇！

脉络很清楚，一点也不混乱！

《浅谈中小企业会计监督存问题以及建议.docx》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档文档为docx格式